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https://hdl.handle.net/10419/333955 Titel:
Autor:innen:
Erscheinungsjahr:
2025
Schriftenreihe/Nr.:
Thünen Working Paper No. 276
Verlag:
Johann Heinrich von Thünen-Institut, Braunschweig
Zusammenfassung:
Im Sommer 2023 wurde zwischen dem Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat (BMLEH) und 14 Unternehmen des Lebensmittelgroß- und -einzelhandels eine freiwillige Vereinbarung zur Reduzierung von Lebensmittelabfällen (LMA) geschlossen. Mit Unterzeichnung dieses Paktes gegen Lebensmittel- verschwendung (kurz Pakt) haben sich die Unternehmen dazu verpflichtet, ihre LMA bis 2025 um 30 % und bis 2030 um 50 % zu reduzieren. Diese Reduzierungsziele sind von jedem einzelnen Unternehmen zu erreichen und beziehen sich auf das jeweils individuell gewählte Basisjahr. Hierfür sind im Pakt Pflicht- und Wahlpflichtmaßnahmen festgelegt. Das Thünen-Institut wurde vom BMLEH mit der Berichterstattung beauftragt. Dazu übermitteln die Unternehmen jährlich Daten an das Thünen-Institut, welches diese auswertet und in anonymisierter und aggregierter Form in einem Ergebnisbericht veröffentlicht. Der erste Ergebnisbericht wurde im Dezember 2024 von Kuntscher und Schmidt veröffentlicht. Mit dem nun vorliegenden zweiten Ergebnisbericht wird das Monitoring des Paktes fortgeführt. Die Unternehmen liefern Daten zu Umsätzen und Abschreibungen, unterteilt in fünf Warengruppen. Abschreibungen umfassen Lebensmittel, die als nicht mehr verkaufsfähig aussortiert wurden. Zusätzlich sind die Unternehmen verpflichtet, mindestens einmal bis zum Jahr 2030 die Mengen an Lebensmitteln zu erfassen und zu berichten, die für den menschlichen Verzehr weitergegeben werden - beispielsweise in Form von Spenden an die Tafeln. Bis dahin erfolgt die Berechnung auf Basis einer Pauschale. Zudem besteht die Möglichkeit, die Mengen an Lebensmitteln zu melden, die als Futtermittel weitergegeben werden. Beide Formen der Weitergabe (als Lebensmittel und als Futtermittel) tragen zur Verringerung von LMA bei und somit zum Reduzierungsergebnis. Des Weiteren füllen die Unternehmen jährlich ein Formblatt aus, in dem die Umsetzung der Pflicht- und Wahlpflichtmaßnahmen dokumentiert wird. Zur Reduzierung der LMA setzen die Unternehmen neben fünf Pflichtmaßnahmen mindestens acht Wahlpflichtmaßnahmen um. Diesbezüglich steht eine Liste mit 36 verschiedenen Wahlpflichtmaßnahmen zur Auswahl, zudem ist die Anwendung individueller Maßnahmen zulässig. Die Daten zum Berichtsjahr 2024 wurden von allen teilnehmenden Unternehmen fristgerecht zum 1. Juli 2025 eingereicht. Insgesamt wurden 15 Datensätze mit Angaben zu Umsätzen und Abschreibungen, 14 Formblätter sowie ergänzende Nachweise zur Umsetzung der Pflicht- und Wahlpflichtmaßnahmen an das Thünen-Institut übermittelt und anschließend anonymisiert ausgewertet. Dabei erfolgte eine aggregierte Berechnung, gewichtet nach Umsatzzahlen der Unternehmen. Die gewichtete Gesamt-Abschreibungsrate über alle Warengruppen hinweg lag im Jahr 2024 mit 1,78 % etwas über dem Vorjahreswert. In Warengruppen mit leicht verderblichen Lebensmitteln (Brot und Backwaren, Obst und Gemüse) fiel die Abschreibungsrate höher aus als in Warengruppen mit länger haltbaren Produkten. Die Weitergabe als Lebensmittel oder Futtermittel konnte leicht gesteigert werden, sodass etwas mehr als ein Viertel der Gesamt-Abschreibungsrate weitergegeben wurde. Der verbleibende Anteil wurde als LMA entsorgt. Der gewichtete Reduzierungserfolg über alle Unternehmen hinweg lag im Jahr 2024 bei 25 % und blieb damit auf dem Niveau des Vorjahres. Zwischen den Unternehmen zeigen sich jedoch deutliche Unterschiede: In acht Datensätzen konnte die Reduzierung gegenüber dem Vorjahr weiter verbessert werden, während sie in den übrigen sieben zurückging. Hauptursachen für den Rückgang waren vor allem eine gestiegene Gesamt- Abschreibungsrate und vereinzelt eine gesunkene Weitergabe von Lebensmitteln. Im Hinblick auf das Zwischenziel von 30 % Reduzierung bis 2025 zeigt der aktuelle Stand, dass neun Datensätze dieses Ziel bereits erreicht haben, während sechs noch darunter liegen. Zusammenfassung II Eine der Pflichtmaßnahmen ist, dass sich bis zum 1. Juli 2024 an 90 % der Geschäftsstandorten eine dauerhafte Kooperation mit mindestens einer Organisation zur Weitergabe von Lebensmitteln für den menschlichen Verzehr etabliert hat. Dieses Ziel haben neun Unternehmen bereits erreicht; drei weitere liegen mit über 80 % in Reichweite, während zwei Unternehmen derzeit bei rund 70 % oder knapp darunter liegen. Unternehmen, die das Ziel bislang nicht erfüllen, erstellten eine Zielsetzung zur künftigen Umsetzung. Die Anzahl der umgesetzten Wahlpflichtmaßnahmen stieg von 132 im Jahr 2023 auf 138 im Jahr 2024. Diese verteilten sich wie folgt: 48 an den Schnittstellen zu produzierenden und zuliefernden Betrieben, 43 in den Märkten oder im Online-Handel, 27 an den Schnittstellen zu Kund*innen, 17 zur Verbesserung der Weitergabe und drei individuelle Maßnahmen. Viele der umgesetzten Wahlpflichtmaßnahmen setzen an den Schnittstellen der Lebensmittelkette an, sowohl zu vorgelagerten Sektoren (Landwirtschaft, Verarbeitung) als auch zu nachgelagerten (Außer-Haus-Verpflegung, private Haushalte). Zur Erreichung der Reduzierungsziele ist es jedoch entscheidend, darüber hinaus gezielt Maßnahmen zu fördern, die direkt zur Verringerung der LMA im eigenen Unternehmen beitragen. Neben Strategien zur Senkung der Abschreibungen kann insbesondere der Ausbau der Weitergabe als Lebensmittel oder als Futtermittel einen wirksamen Beitrag leisten. Ergänzend wird eine vertiefte Datenanalyse auf Unternehmensebene empfohlen. Die Untersuchung der abschreibungsintensivsten Produktgruppen sowie eine Auswertung auf Filialebene können dabei wertvolle Erkenntnisse liefern, um gezielt neue Handlungsansätze zur Reduzierung von LMA zu eröffnen.
Zusammenfassung (übersetzt):
In the summer of 2023, a voluntary agreement to reduce food waste was concluded between the Federal Ministry of Agriculture, Food and Regional Identity and 14 food wholesale and retail companies. By signing this pact against food waste (Pact for short), the companies have committed to reducing their food waste by 30% by 2025 and by 50% by 2030. These reduction targets are to be achieved at company level and in relation to the individually selected base year. Mandatory and elective measures are specified in the pact for this purpose. The Thünen Institute was commissioned by the Federal Ministry of Agriculture, Food and Regional Identity to conduct the reporting. The companies hereto provide data to the Thünen Institute on an annual basis, after which the Thünen Institute analyzes the data and publishes it in an anonymized and aggregated report. The first monitoring report was published in December 2024 by Kuntscher and Schmidt. This second report continues the monitoring of the Pact. Companies submit information on sales and unsaleable groceries for five product groups. Unsaleable groceries include food products that have been sorted out and recorded by the companies as no longer saleable. In addition, the companies are required to measure and report the volume of food passed on for human consumption (e.g., food donations to food banks) at least by 2030. Until then, a fixed rate has been set for this purpose. Companies can also report the volume of food passed on for animal feed use. Both forms of passing (as food and as animal feed) contribute to the reduction of food waste and thus to the overall reduction achieved. Furthermore, companies fill out a form documenting the implementation of mandatory and elective measures. To reduce food waste, companies implement at least eight elective measures in addition to five mandatory measures. There is a list of 36 different elective measures to choose from, and application of individual measures is also permitted. The data for the 2024 reporting year was submitted by all participating companies on time, by July 1, 2025. A total of 15 data sets containing information on sales and unsaleable groceries, 14 forms and supplementary documents on the implementation of mandatory and elective measures were submitted and then analyzed by the Thünen Institute. For the aggregated calculation of the company data, the individual results were weighted according to sales. The weighted total rate of unsaleable groceries across all product groups was 1.78% in 2024, slightly above the previous year's figure. In product groups with perishable foods (bread and baked goods, fruit and vegetables), the rate of unsaleable groceries was higher than in product groups with longer-lasting products. The amount passed on as food or animal feed increased slightly, so that just over a quarter of the total rate of unsaleable groceries was passed on. The remaining part was disposed of as food waste. The weighted reduction success across all companies was 25% in 2024, remaining at the previous year's level. However, there are significant differences between companies: in eight data sets, the reduction improved further compared to the previous year, while in the remaining seven it declined. The main reasons for the decline were primarily an increase in the rate of unsaleable groceries and, in some cases, a decrease in the passing on of food. With regard to the intermediate target of a 30% reduction by 2025, the current status shows that nine data sets have already achieved this target, while six are still below it. The mandatory measures require that 90% of a company's locations enter into at least one long-term cooperation for the distribution of food for human consumption by July 1, 2024. Nine companies have already achieved this goal; three are within reach with over 80%, while two companies are currently at around 70% or just below. Companies that have not yet met the target have set a strategy for future implementation. Abstract IV The number of elective measures implemented rose from 132 in 2023 to 138 in 2024. These were distributed as follows: 48 at the interfaces with producing and supplying companies, 43 in the markets or in online sales, 27 at the interfaces with customers, 17 to improve distribution and three individual measures. Many of the implemented elective measures focus on the interfaces of the food chain - both upstream sectors (agriculture, processing) and downstream sectors (out-of-home consumption, private households). However, in order to achieve the reduction targets, it is crucial to promote measures that directly contribute to reducing food waste within companies themselves. In addition to strategies for reducing the rate of unsaleable groceries, the expansion of passing on as food or animal feed can make a particularly effective contribution. In addition, in-depth data analysis at company level is recommended. For example, they could identify, for each product group, which products are most frequently left unsaleable in order to take appropriate measures. An analysis at store level is also useful in order to take location-specific measures. Such detailed data analysis can provide valuable insights and open up new approaches for reducing food waste.
Schlagwörter:
Lebensmittelabfälle
Lebensmitteleinzelhandel
Lebensmittelgroßhandel
Reduzierungsmaßnahmen
Monitoring
Food waste
retail
wholesale
reduction measures
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