Bitte verwenden Sie diesen Link, um diese Publikation zu zitieren, oder auf sie als Internetquelle zu verweisen: https://hdl.handle.net/10419/328257 
Erscheinungsjahr: 
2025
Schriftenreihe/Nr.: 
IW-Report No. 44/2025
Verlag: 
Institut der deutschen Wirtschaft (IW), Köln
Zusammenfassung: 
Bei Stablecoins handelt es sich um Finanzinstrumente, die ähnlich wie Geldmarktfonds funktionieren und in US-Staatsanleihen investieren. Jedoch werden bei Stablecoins keine Fondsanteile, sondern Kryptowerte erworben. Wie bei den Eurodollars in den 1960er und 1970er Jahren handelt es sich um finanzielle Verbindlichkeiten, die außerhalb des US-Bankensystems geschaffen wurden. Mit dem GENIUS-Gesetz (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025) zielen die USA auf die Förderung des Marktes für Stablecoins ab. Die Auswirkungen einer verstärkten Vernetzung von Stablecoins mit dem weltweit größten und liquidesten Markt für Staatsanleihen ist für die globale Finanzmarktstabilität jedoch bedeutsam. Die Staatsverschuldung der USA beläuft sich aktuell auf rund 122 Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP). Sie ist auch deshalb gestiegen, weil sich die Lebenserwartung der Bevölkerung von 70 Jahren im Jahr 1966 auf 78 Jahre im Jahr 2024 verlängert hat. Dies hat dazu geführt, dass die Ausgaben für Medicare und Medicaid von jeweils 0,2 Prozent des BIP auf 3,6 und 3,1 Prozent des BIP und die Ausgaben der Rentenversicherung im gleichen Zeitraum von 2,4 Prozent auf 4,8 Prozent gestiegen sind. Für die wachsende Staatsverschuldung der USA ist auch verantwortlich, dass sich zwischen Staatsausgaben und Steuereinnahmen im Zeitablauf eine Schere aufgetan hat. Zudem werden rund 13 Prozent der Steuerschuld nicht eingetrieben. Trotz der hohen Ausgaben im Vergleich zu den Einnahmen finanzieren ausländische Anleger diese Verschuldung, da die USA über den bedeutendsten sicheren Hafen für Investoren verfügen und der US-Dollar die bedeutendste Reserve- und Transaktionswährung darstellt. US-Staatsanleihen gelten dabei als das sicherste Finanzinstrument. Aufgrund der global hohen Nachfrage nach diesem Safe Asset, verfügen die USA über sehr günstige Finanzierungsbedingungen. Grund zur Sorge bereitet aber eine Entdollarisierung, d.h. eine Verringerung der Verwendung des Dollars im Welthandel und bei Finanztransaktionen. Eine Förderung des Marktes für Stablecoins soll der Entdollarisierung entgegenwirken. Ähnlich wie die Geldmarktfonds können sie die Liquiditätshaltung von Haushalten und Unternehmen mit der Staatsfinanzierung verbinden. Die Vernetzung von US-Staatsverschuldung und Stablecoins könnte Gefahren für die globale Finanzstabilität mit sich bringen. Denn wenn der Markt für US-Staatsanleihen unter Druck geraten würde, dann sind Stablecoins für ihre Anleger nicht länger ein sicherer Vermögenswert. Ähnlich wie bei Geldmarktfonds besteht bei Stablecoins ein Run-Risiko. In Panik geratene Kunden können ihr Geld sofort abziehen, was einen sofortigen Verkaufsdruck auslöst und Notfallverkäufe auf der Aktivseite des Stablecoins nach sich ziehen kann, welche zu einem Preisverfall bei US-Staatsanleihen führen können. Aufgrund der hohen globalen Bedeutung des US-Kapitalmarkts als sicherer Hafen könnte sich daraus eine globale Finanzmarktkrise entwickeln.
Zusammenfassung (übersetzt): 
Stablecoins are financial instruments which work similar to money market funds, and which invest in US government bonds. Stablecoins, however, issue cryptocurrencies instead of fund shares. Similar to the Eurodollar market in the 1960ies and the 1970ies are financial liabilities created, which are issued outside the US capital market. With the GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025) the USA aim to promote the market for stablecoins. The consequences of a deepening interconnection between stablecoins and the globally largest and most liquid market for government bonds are crucial for global financial stability. The government debt of the USA sums currently to 122 percent of its gross domestic product (GDP). It has increased inter alia because the life expectancy of the US population has increased from 70 years in the year 1966 to 78 years in the year 2024. Demographic change has contributed to the increased expenditures for Medicare and Medicaid from 0.2 percent of the GDP each to 3.6 and 3.1 percent of the GDP and it has contributed to increased expenditures for Social Security from 2.4 percent to 4.8 percent of the GDP over the same time span. Also responsible for the growing debt ratio is the growing gap between government spending and tax revenues. Moreover, 13 percent of the tax revenues in the USA cannot be collected. Despite the high government expenditures in relation to the tax revenues are foreign investors willing to finance the government debt, because the USA is the globally most important safe haven for investors and the US-Dollar is the most important reserve and transaction currency in global foreign exchange markets. USTreasuries are the globally most important safe assets. The high global demand for this safe asset contributes to the low financing cost of the USA. One reason to worry is the process of de-dollarization, which is a reduction in the use of the US-Dollar in global trade and financial transactions. The promotion of the market for stablecoins could lessen the dedollarization. Similar to money market funds could stablecoins connect the liquidity demand of households and companies to government financing. However, the interconnection between the US government debt and stablecoins could lead to threats to global financial stability. If the market for US government bonds would come under pressure, stablecoins would no longer be regarded as safe money by their holders. Similar to money market funds, stablecoins would be prone to a run-risk. If panicking holders of a large stablecoin could try to withdraw money, this will force its management to enact fire-sales of the fund's bonds which could trigger a price drop of US government bonds. Because of the high global importance of the US capital market as a safe haven this could trigger a global financial crisis.
JEL: 
E44
F31
F34
H5
Dokumentart: 
Research Report

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