Please use this identifier to cite or link to this item: http://hdl.handle.net/10419/77613
Authors: 
Fietkau, Hans-Joachim
Weidner, Helmut
Year of Publication: 
1994
Series/Report no.: 
WZB Discussion Paper FS II 94-322
Abstract: 
Zum ersten Mal wurde in der Bundesrepublik Deutschland ein Mediationsverfahren zu einem Abfallwirtschaftskonzept durchgeführt. Es fand im Kreis Neuss (NRW) statt und ist von der interdisziplinären WZB-Projektgruppe Mediationsverfahren im Umweltschutz mit initüert und sozialwissenschaftlich begleitet worden. Das Verfahren begann im März 1992 und endete im August 1993 mit einem strittigen Kompromiß: insbesondere über die Frage, ob eine Müllverbrennungsanlage sachlich notwendig und rechtlich erforderlich sei, konnte keine Einigung erzielt werden. Bei den hier vorgetragenen Ergebnissen handelt es sich um einen Werkstattbericht, der Endbericht ist für Ende 1994 geplant. In diesem Beitrag wird - neben einem Überblick zur Vorgeschichte und zum Ablauf des Mediationsverfahrens, zum methodischen Vorgehen der empirischen Begleitforschung sowie zu den noch laufenden internationalen Vergleichsstudien - über einige zentrale Befunde aus der teilnehmenden Beobachtung und der Fragebogenerhebungen sowie zum Einfluß des politischen Normalprozesses vor, während und nach dem Mediationsverfahren berichtet. Erfolg und Mißerfolg als Kriterien zur Bewertung von Mediationsergebnissen werden problematisiert. Fazit ist, daß durch das Neusser Mediationsverfahren die Gravitationskräfte des politischen Normalprozesses nicht aufgehoben werden konnten, sich aber Formen und Ergebnisse einer positiven Konfliktregelung ergeben haben, die in förmlichen Regelungsverfahren üblicherweise nicht erreichbar sind.
Abstract (Translated): 
For the first time in Germany, a waste management plan has been subjeet of a mediation procedure. This procedure - held in the District Neuss (North Rhine- Westphalia) - had been co-initiated by the interdiseiplinary Science Center research group Mediation Procedures in Environmental Protection who has accompanied it scientifically from beginning to end. The mediation procedure was opened in March 1992 and ended in August 1993 with a 'controversial compromise1. In particular, it has not been possible to achieve agreement on whether waste incineration was objectively justified and/or legally required. In what is more like a shopfloor report, the authors here present first results of the accompanying social-scientific analysis. The final report is planned to be completed end of 1994. Aside from an overview on how the mediation procedure came to be and the course it has taken, the authors explain the methodological basis of the empirical research and the several international comparative case studies that are still in progress. They then present some first results of their analysis of data from nonparticipant observation and written interviews with the mediation participants of the mediation as well as an evaluation of the influence taken by the normal political process before, during and after the mediation. This is followed by a critical assessment of 'success' and 'failure' as criteria for the evaluation of mediation results. The authors conclude that with the Neuss mediation it has not been possible to compensate the gravitation of the normal political process, However, some forms and results of a favorabie conflict resolution have been brought about which normally cannot be achieved in formal regulative procedures.
Document Type: 
Working Paper

Files in This Item:
File
Size





Items in EconStor are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.