Abstract:
Dieses Papier analysiert die Verteilungswirkung der Bundesförderung für effiziente Gebäude (BEG). Wir diskutieren die Schwachstellen der bestehenden Fördersystematik und zeigen, dass eine reine Investitionsförderung auch mit Einkommensstaffel ungeeignet ist, Härtefälle adäquat zu adressieren. Darauf aufbauend schlagen wir eine Reform der Förderung vor. Im Sanierungskostendeckel orientiert sich die Förderhöhe an der individuellen Wirtschaftlichkeitslücke. Werden zukünftige Heizkostenersparnisse berücksichtigt, können Fördermittel gezielt auf jene Haushalte mit Spitzenbelastungen umverteilt und Mitnahmeeffekte minimiert werden. Der Reformvorschlag erfordert selbst bei deutlich erhöhter Sanierungsrate keine zusätzlichen Fördermittel gegenüber der BEG. Für private Haushalte ergeben sich geringfügige zusätzliche Nachweispflichten, dafür aber deutlich erhöhte Kostensicherheit. Im Mietwohnsegment ist eine entsprechende Umstellung der Förderung ebenfalls möglich, wenn sich die Modernisierungsumlage an der Energiekostenersparnis orientiert.
