Abstract:
Im Kontext der aktuellen Debatte über das "Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität" entwickelt das Papier eine ökonomisch fundierte Definition von Infrastruktur. Diese fußt auf einer kapitaltheoretischen Analyse sowie einer begriffsund rechtshistorischen Einordnung. Daraufhin wird eine funktionale Differenzierung in die Infrastruktur der Unternehmen, Infrastruktur der Haushalte und Infrastruktur des Staates in den Mittelpunkt gerückt, die auf produktionsrelevante Vorleistungen der Unternehmen fokussiert. Zusätzlich zu dieser funktionalen Differenzierung werden gemeinsame ökonomische Kriterien der Infrastruktur diskutiert. Anschließend wird die Legitimation staatlichen Engagements im Infrastrukturbereich mithilfe der Theorie des Marktversagens thematisiert. Daraus wird ein Framework entwickelt, das Kriterien für die Legitimation staatlichen Engagements im Infrastrukturbereich bietet. Entscheidungsträger wie die kritische Öffentlichkeit erhalten durch das Framework die Möglichkeit zur präziseren Abgrenzung des Infrastrukturbegriffs und zur besseren Priorisierung einzelner Infrastrukturinvestitionen bei der Allokation des Sondervermögens.