Please use this identifier to cite or link to this item: http://hdl.handle.net/10419/181839
Authors: 
Brügelmann, Ralph
Schaefer, Thilo
Year of Publication: 
2012
Series/Report no.: 
IW-Analysen No. 78
Abstract: 
Die mit der Föderalismusreform II beschlossene Schuldenbremse verlangt von den Bundesländern, bis zum Jahr 2020 ihre strukturellen Defizite vollständig abzubauen. Bis dahin darf sich jedes Land, das keine Konsolidierungshilfen erhält, seine eigene Übergangsregelung geben. Es kann also selbst bestimmen, wann es mit einer Haushaltskonsolidierung beginnt und welchen Teil des strukturellen Defizits es wann abtragen möchte. Außerdem dürfen die Länder die Berechnungsmethode für den konjunkturell bedingten Teil ihres Finanzierungssaldos selbst festlegen. Der neu geschaffene Stabilitätsrat, der ihre Haushaltssituation überwacht, hat keinerlei Möglichkeiten, Länder zu sanktionieren, wenn sie Stabilitätsziele verfehlen. Zur Beurteilung der Länderfinanzen ist er zudem auf die Daten angewiesen, die ihm jedes Land je nach dessen individuellem Planungsstand einreicht. Dies ist im Vergleich mit allen anderen Unzulänglichkeiten das größte Manko. Deshalb hat das Institut der deutschen Wirtschaft Köln für alle Bundesländer ein einheitliches Verfahren zur Ermittlung der strukturellen Defizite angewandt. Dabei zeigt sich, dass die meisten Länder zumindest hinreichende Maßnahmen ergriffen haben, um bis zum Jahr 2013 einen gleichmäßigen Abbau ihres strukturellen Defizits zu gewährleisten.
Abstract (Translated): 
The debt brake created by Germany's second (fiscal) reform of its federal structure requires all Germany's 16 states to completely eliminate their structural deficits by the year 2020. Until that date every state not receiving outside assistance to consolidate its finances may make its own transitional arrangements. This means that the states can decide for themselves when to start consolidating their budgets and which part of their structural deficit they want to remove when. Moreover, the states can also decide on the method they use for calculating the non-cyclical part of their borrowing requirement. The Stability Council, newly created to monitor the status of the states' budgets, has no sanctions to impose on those missing their stability targets. The council must also rely for its assessment of the states' finances on the data submitted by each state according to its individual planning status. This is by far the most serious of the reform's many flaws. The Cologne Institute for Economic Research has therefore applied a standard assessment procedure to the structural deficits of all the states. The result shows that most of the states have adopted sufficient measures to at least guarantee a gradual elimination of their structural deficits by the year 2013.
ISBN: 
978-3-602-45509-6
Document Type: 
Research Report

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