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Leibniz-Institut für Agrarentwicklung in Transformationsökonomien (IAMO), Halle (Saale) >
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http://hdl.handle.net/10419/49292
  

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dc.contributor.authorWolz, Axelen_US
dc.date.accessioned2011-09-05T15:05:39Z-
dc.date.available2011-09-05T15:05:39Z-
dc.date.issued2011en_US
dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/10419/49292-
dc.description.abstractWith the collapse of the socialist regime in East Germany in late 1989 and the rising political call for unification in early 1990, a radical and abrupt change of the institutional structure became necessary. Among others, the (agricultural) administration had to be totally restructured. This referred not only to substance, functions and tasks which had to be adjusted, similar to most other transition economies, to the market-economic and pluralistic democratic system, but also the whole administrative set-up had to be re-established in line with the West German system (territorial re-organisation). Hence, a new administrative system had to be built up in the East, while simultaneously the socialist one had to be dismantled. This transformation process implied the recruitment of new staff and had to be carried out in a very short period. However, different to the other transition economies, there had been strong support from the West in re-organising the administration. Overall, this institutional change seems to have been accomplished successfully as billions of Deutsch Mark could be processed by the agricultural administration in 1990 in order to avoid an imminent collapse of the agricultural sector. In addition, the new administration also comprised the set-up of a specialised agency in charge of state property. This office while originally anticipated to last for a short period only, still operates today. Similarly, the organisations representing the agricultural population had to be re-organised. The re-organisation of the German Farmers' Union is of special prominence as both German parts were representing completely different agricultural models. Nevertheless, this is the only important organisation at national level where East Germans could stay in decision-making positions after unification. This had severe repercussions when shaping transformation policies affecting the agricultural sector in East Germany during the 1990s.en_US
dc.language.isoengen_US
dc.publisherLeibniz-Institut für Agrarentwicklung in Mittel- und Osteuropa (IAMO) Halle (Saale)en_US
dc.relation.ispartofseriesDiscussion paper // Leibniz Institute of Agricultural Development in Central and Eastern Europe 136en_US
dc.subject.jelH77en_US
dc.subject.jelP21en_US
dc.subject.jelP36en_US
dc.subject.jelQ18en_US
dc.subject.ddc330en_US
dc.subject.keywordTransitionen_US
dc.subject.keywordagricultural administrationen_US
dc.subject.keywordrural associationsen_US
dc.subject.keywordfarmers' unionen_US
dc.subject.keywordunificationen_US
dc.subject.keywordGermany.en_US
dc.subject.keywordTransformationen_US
dc.subject.keywordAgrarverwaltungen_US
dc.subject.keywordländliche Verbändeen_US
dc.subject.keywordBauernverbanden_US
dc.subject.keywordVereinigungen_US
dc.subject.keywordDeutschland.en_US
dc.subject.stwLandwirtschaftsverwaltungen_US
dc.subject.stwLandwirtschaften_US
dc.subject.stwWirtschaftsverbanden_US
dc.subject.stwSystemtransformationen_US
dc.subject.stwInstitutioneller Wandelen_US
dc.subject.stwNeue Bundesländeren_US
dc.titleInstitutional change of the agricultural administration and rural associations in East Germany before and after unificationen_US
dc.title.alternativeInstitutioneller Wandel der Agrarverwaltung und ländlicher Verbände in Ostdeutschland vor und nach der Vereinigung-
dc.typeWorking Paperen_US
dc.identifier.ppn66525993Xen_US
dc.description.abstracttransDer Zusammenbruch des sozialistischen Regimes Ende 1989 sowie der immer lauter werdenden Ruf nach politischer Einheit seit Beginn 1990 bedingte einen schnellen und radikalen Bruch der ostdeutschen Institutionen. Dieser Bruch umfasste auch eine komplette Neuausrichtung der (landwirtschaftlichen) Verwaltung. Ähnlich wie in den anderen Transformationsländern Mittel- und Osteuropas mussten die Inhalte, Funktionen und Aufgaben entsprechend den Anforderungen einer demokratischen Gesellschaft sowie der Marktwirtschaft angepasst werden. Darüber hinaus musste jedoch die Verwaltungsstruktur Ostdeutschland dem verwaltungsmäßigen (territorialen) Aufbau Westdeutschland angepasst werden. In der Praxis bedeutete dies, dass die sozialistische Struktur abgebaut und aufgelöst, während gleichzeitig eine neue aufgebaut wurde. Dieser Prozess bedingte auch die komplett neue Einstellung von Personal, obwohl Ehemalige sich neu bewerben konnten. Der Zeitrahmen für diese Transformation war extrem begrenzt. Im Unterschied zu den anderen Transformationsländern konnte hierbei jedoch auf die massive Unterstützung durch Westdeutschland zurückgegriffen werden. Zurückblickend ist diese Transformation der Agrarverwaltung sehr erfolgreich verlaufen, da in dieser Periode ohne nennenswerte Probleme Milliarden von DM an die landwirtschaftlichen Betriebe ausgereicht wurden, um den drohenden Zusammenbruch der landwirtschaftlichen Produktion zu verhindern. Die landwirtschaftliche Verwaltung musste jedoch nicht nur transformiert werden, sondern es wurden neue Veraltungseinheiten geschaffen, besonders um das Staatseigentum an Grund und Boden mit dem Ziel einer raschen Privatisierung zu verwalten. Allerdings erhielt diese Verwaltungseinheit, die ursprünglich nur auf kurze Zeit ausgelegt war, im Laufe der Jahre einen permanenten Charakter. Neben der Verwaltung mussten sich auch die landwirtschaftlichen Verbände neu organisieren. Von besonderer Bedeutung war die Vereinigung und Neuausrichtung des Deutschen Bauernverbandes, da beide Ursprungsverbände ein völlig konträres landwirtschaftliches Leitbild vertraten. Dies ist jedoch der einzig bedeutende Verband Deutschlands, in dem ostdeutsche Personen nach der Vereinigung an der Verbandsspitze verblieben sind. Diese Konstellation hatte tiefgreifende Auswirkungen auf die Ausgestaltung der Agrarstrukturpolitik in Ostdeutschland während der ersten Jahre nach der Vereinigung.en_US
dc.rightshttp://www.econstor.eu/dspace/Nutzungsbedingungenen_US
dc.identifier.repecRePEc:zbw:iamodp:136-
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Publikationen von Forscherinnen und Forschern des IAMO

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