@techreport{Peterson2011institutions,
abstract = {The European Union (EU) straddles accepted categories of political organization. It is neither a state nor an ordinary international organization. What sets the EU apart, perhaps above all, is its unique institutions: they resemble no other bodies found at the national or international level. We argue that Europe's institutions are Europe's politics. The point was illustrated by the crisis that began when the EU's Constitutional Treaty was soundly rejected in referenda held in France and the Netherlands in 2005. It continued when the Lisbon Treaty, which contained many of the Constitutional Treaty's institutional reforms, took years before it was finally ratified in late 2009. A new crisis in the Eurozone in 2010-11 led to pressures for institutional reform to create stronger economic governance. This paper introduces contending definitions of institution and presents competing approaches to studying them. It contends that understanding politics always begins with understanding institutions, not least in the EU. --  -- Es gelingt nicht, die Europ\"{a}ische Union mit den g\"{a}ngigen Kategorien politischer Organisation zu fassen. Sie ist kein Staat und auch keine normale Internationale Organisation. Was die EU einzigartig macht - vielleicht mehr als alle anderen Charakteristika - sind ihre Institutionen: sie unterscheiden sich von den Organen, die wir von der nationalen und internationalen Ebene kennen. In diesem Papier argumentieren wir, dass Europas Institutionen Europas Politik sind. Dies l\"{a}sst sich anhand der Krise illustrieren, die begann, als 2005 die in Frankreich und den Niederlanden gehaltenen Referenda zur Ablehnung des Europ\"{a}ischen Verfassungsvertrags f\"{u}hrten. Auch die Ratifizierung des Lissabon-Vertrags, in dem viele der institutionellen \"{A}nderungen des Verfassungsvertrag aufgegriffen werden, erfolgte 2009 erst nach schleppenden Verhandlungen. Schlie\ss{}lich erh\"{o}ht auch die j\"{u}ngste Eurozonen Krise 2010-11 den Druck auf institutionelle Reformen mit dem Ziel, wirtschaftliche Governance zu st\"{a}rken. Wir pr\"{a}sentieren widerstreitende Definitionen von Institutionen und f\"{u}hren in konkurrierende Ans\"{a}tze ein. Generell, so der Kerngedanke des Papiers, beginnt ein Verst\"{a}ndnis von Politik immer mit dem Verst\"{a}ndnis von Institutionen - auch in der EU.},
address = {Berlin},
author = {John Peterson and Michael Shackleton},
copyright = {http://www.econstor.eu/dspace/Nutzungsbedingungen},
keywords = {320},
language = {eng},
number = {SP IV 2011-501},
publisher = {WZB},
title = {EU institutions and Europe's politics},
type = {Discussion Paper, Social Science Research Center Berlin (WZB), Research Unit Schumpeter Junior Research Group: Position Formation in the EU Commission, Research Area Civil Society, Conflict and Democracy},
url = {http://hdl.handle.net/10419/60412},
year = {2011}
}
