@techreport{Schaeffer1992Grenzen,
abstract = {In den letzten Jahren entwickelte sich die Betreuung und Versorgung von pflege- und hilfebed\"{u}rftigen Menschen zu einem brisanten gesundheits- und sozialpolitischen Problem. Mit zahlreichen politischen Steuerungsversuchen wurde darauf zu reagieren versucht: Umfangreiche Reformpakete wurden verabschiedet, Versorgungsbereiche abund umgebaut, eine Reihe neuer Versorgungseinrichtungen geschaffen, andere umstrukturiert und vor allem: das Schwergewicht darauf gelegt, die ambulante Versorgung auszuweiten. Verbunden damit sollte der ambulanten Pflege zunehmende Bedeutung einger\"{a}umt und zugleich der station\"{a}re Sektor, insbesondere der Krankenhausbereich, entlastet werden. Schon bald aber zeichnete sich ab, was heute offensichtlich ist. Trotz der Ausweitung der ambulanten Pflege konnte die Situation Hilfe- und Pflegebed\"{u}rftiger nicht wesentlich verbessert werden. Die Wirkung zahlreicher Steuerungsversuche und Umstrukturierungsbem\"{u}hungen ist allein deshalb begrenzt geblieben, weil sie das Ausma\ss{} des vorhandenen Bedarfs wie auch die Entwicklung und Ver\"{a}nderung des Bedarfs untersch\"{a}tzten. Von den daraus im Alltag ambulanter Pflege resultierenden Schwierigkeiten handelt das vorliegende Papier. Im Zentrum steht die Frage, welche Probleme die Betreuung hilfe- und pflegebed\"{u}rftiger Menschen aus der Perspektive ambulanter Pflegedienste aufwirft und vor welche Grenzen sie im Alltag gestellt sind. Damit wird ein in der Diskussion weitgehend vernachl\"{a}ssigter Aspekt aufgegriffen. Hatte diese bislang schwerpunktm\"{a}\ss{}ig strukturelle Probleme oder die Angebotsseite ambulanter Dienste thematisiert, so geht es hier um eine Betrachtung der aus der Organisation ambulanter Pflege(dienste) erwachsenen M\"{o}glichkeiten und Beschr\"{a}nkungen der Leistungserbringung. Das Papier erscheint in gek\"{u}rzter Version als Teil.des Buches ''Versorgung alter Menschen: Sozialstationen zwischen wachsendem Bedarf und Restriktionen von Vjenka Garms-Homolov\"{a} und Doris Schaeffer (Freiburg: Lambertus 1992).},
address = {Berlin},
author = {Doris Schaeffer},
copyright = {http://www.econstor.eu/dspace/Nutzungsbedingungen},
keywords = {300},
language = {ger},
number = {P92-210},
publisher = {WZB},
title = {Grenzen ambulanter Pflege},
type = {Ver\"{o}ffentlichungsreihe der Forschungsgruppe Gesundheitsrisiken und Pr\"{a}ventionspolitik, Wissenschaftszentrum Berlin f\"{u}r Sozialforschung (WZB)},
url = {http://hdl.handle.net/10419/56769},
year = {1992}
}
