@techreport{Sahrbacher2011Reformvorschl,
abstract = {Mit der Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik nach 2013 sollen Direktzahlungen innerhalb der EU unter Ber\"{u}cksichtigung der neuen Mitgliedsstaaten angeglichen und gegen\"{u}ber dem Steuerzahler besser begr\"{u}ndbar werden. Im Oktober 2011 stellte die EU-Kommission konkrete Reformvorschl\"{a}ge vor. Sie enthalten u.a. die Teilung der Direktzahlungen in eine Basis- und eine \"{O}kologisierungskomponente (Greening) sowie die Einf\"{u}hrung einer betrieblichen Obergrenze f\"{u}r Direktzahlungen unter Anrechnung gezahlter Lohnkosten (Kappung). Am IAMO durchgef\"{u}hrte Simulationsrechnungen zeigen exemplarisch die Auswirkungen der Legislativvorschl\"{a}ge f\"{u}r Betriebe in der Region Altmark im Norden Sachsen-Anhalts. Demnach verlieren selbst in dieser gro\ss{}betrieblich strukturierten Region nur wenige Betriebe infolge der Kappung Direktzahlungen und das auch nur in beschr\"{a}nktem Ma\ss{}e. Teilweise basiert dies auf betrieblichen Anpassungsreaktionen, wie dem Ausbau arbeitsintensiver Verfahren. Allerdings bremst die Kappung das l\"{a}ngerfristige Wachstum betroffener Betriebe, so dass im Zeitablauf die agrarstrukturellen Effekte der Kappung zunehmen. Beides f\"{u}hrt zu Ineffizienzen sowie zu Wettbewerbsverzerrungen. \"{U}ber diese Simulationsergebnisse hinausgehend sprechen weitere \"{o}konomische und agrarstrukturelle Aspekte gegen eine Kappung von Direktzahlungen.},
address = {Halle (Saale)},
author = {Christoph Sahrbacher and Alfons Balmann and Arlette Ostermeyer and Franziska Sch\"{o}nau},
copyright = {http://www.econstor.eu/dspace/Nutzungsbedingungen},
keywords = {330},
language = {ger},
number = {5},
publisher = {Leibniz-Institut f\"{u}r Agrarentwicklung in Mittel- und Osteuropa (IAMO)},
title = {GAP-Reformvorschl\"{a}ge der EUKommission: Was sind die Auswirkungen einer Kappung der Direktzahlungen?},
type = {IAMO Policy Briefs},
url = {http://hdl.handle.net/10419/54186},
year = {2011}
}
