@techreport{ExpertenkommissionForschungundInnovation(EFI)2009Gutachten,
abstract = {Die im Auftrag der deutschen Bundesregierung t\"{a}tige Expertenkommission Forschung und Innovation legt hiermit ihr zweites Gutachten vor. Nach der Abfolge der Gutachten sollte es eigentlich ein ,kurzes' Gutachten sein, in dem zentrale Indikatoren von Forschung und Entwicklung fortgeschrieben und kommentiert werden. Die Expertenkommission hat sich entschlossen, weit mehr als das zu leisten, und empfiehlt eine Reihe von Ma\ss{}nahmen zur weiteren St\"{a}rkung der Innovationskraft Deutschlands. Gerade in der heutigen, wirtschaftlich schwierigen Zeit muss die Forschungs- und Innovationspolitik eine zentrale Rolle spielen. Die Herausforderungen sind vielf\"{a}ltig und im Gutachten 2008 bereits benannt worden. Die Rahmenbedingungen f\"{u}r die Finanzierung von Innovationen sind in Deutschland weiterhin nicht optimal. Die Schw\"{a}chen des Bildungssystems wirken sich bereits jetzt negativ aus und k\"{o}nnen mittelfristig zu einer existenziellen Bedrohung der Innovationsf\"{a}higkeit werden. Die hochgradige Spezialisierung auf wenige Branchen der Industrie ist ein Ausdruck besonderer deutscher St\"{a}rken, schafft aber auch Abh\"{a}ngigkeiten und Risiken. Da Forschungs- und Innovationspolitik mittel- und langfristig greift, k\"{o}nnen diese Probleme nicht innerhalb kurzer Zeit gel\"{o}st werden. Die Politik muss aber z\"{u}giger als bisher handeln. Die M\"{o}glichkeit der Einf\"{u}hrung einer steuerlichen F\"{o}rderung von Forschung und Entwicklung ist leider noch nicht wahrgenommen worden, und die von der Bundesregierung verabschiedeten Ma\ss{}nahmen zur Verbesserung der Beteiligungsfinanzierung \"{u}berzeugen in keiner Weise. In diesem zweiten Gutachten sprechen wir weitere Handlungsfelder an: die Intensivierung des Wissens- und Technologietransfers, die Steigerung der Attraktivit\"{a}t des Arbeitsmarktes Wissenschaft sowie die F\"{o}rderung von Innovationsprozessen in kleinen und mittleren Unternehmen, insbesondere in Branchen der wissensintensiven Dienstleistungen. Der Fachkr\"{a}ftemangel wird zu einer Bedrohung der Innovationskraft Deutschlands. Dringend brauchen wir den Ausbau unserer Hochschulen und eine kluge, gezielte Einwanderungspolitik. Die Expertenkommission widmet sich auch Fragen der Umsetzung des Konjunkturpakets II. Hier bedarf es besonders schnellen und nachhaltigen Handelns. --  -- On behalf of the German Federal Government, the Commission of Experts for Research and Innovation presents its second report. This was originally intended to be a \textquotedblleft{}short\textquotedblright{} report, in which the key indicators of research and development were up-dated and commented on. However, the Expert Commission has decided to do much more than this, and recommends a series of measures to further strengthen the innovation potential of Germany. In particular in the present economic diffi culties, research and innovation policies have a central role to play. The challenges faced are varied and were already named in the EFI Report 2008. The conditions for the fi nancing of innovations are still not ideal in Germany. The weaknesses of the educational system are already having negative consequences and in the medium- term could represent an existential threat to the innovation potential. The high degree of specialisation in a few manufacturing sectors is an expression of the particular German strengths, but it also creates dependencies and risks. Because research and innovation policies are only effective over the medium- to long-term, these problems cannot be solved within a short period of time. But politicians must act more rapidly than in the past. The opportunity of introducing fi scal support for research and development has unfortunately not been seized, and the measures introduced by the Federal Government to improve investment fi nancing are not at all convincing. In this second report we consider other fi elds of action: the intensifi cation of knowledge and technology transfer, increasing the attractiveness of science as an employment opportunity, and the promotion of innovation processes in small and medium-sized enterprises, in particular in sectors of the knowledge-intensive services. The shortage of qualifi ed personnel is beginning to represent a threat to the innovative potential of Germany. We urgently need to develop our universities and research institutions and to adopt intelligent, targeted immigration policies. The Expert Commission also considers the questions relating to the implementation of the Second Recovery Package. This requires particularly rapid and effective action.},
address = {Berlin},
copyright = {http://www.econstor.eu/dspace/Nutzungsbedingungen},
editor = {Berlin Expertenkommission Forschung und Innovation (EFI)},
isbn = {978-3-00-027019-2},
keywords = {330; Innovation; Forschung; Technischer Fortschritt; Deutschland},
language = {ger},
number = {2009},
publisher = {EFI},
title = {Gutachten zu Forschung, Innovation und technologischer Leistungsf\"{a}higkeit Deutschlands 2009},
type = {Gutachten zu Forschung, Innovation und technologischer Leistungsf\"{a}higkeit Deutschlands},
url = {http://hdl.handle.net/10419/43844},
year = {2009}
}
