@techreport{Busse2005Defining,
abstract = {This paper studies the politico-economic reasons for the refusal of a proposed compulsory flood insurance scheme in Germany. It provides the rationale for such scheme and outlines the basic features of a market-orientated design. The main reasons for the political down-turn of this proposal were the (mis)perceived costs of a state guarantee, legal objections against a compulsory insurance, distributional conflicts between the federal government and the German states (L\"{a}nder) on the implied administrative costs and the well-known samariter dilemma of ad-hoc disaster relief. The focus on pure market solutions proved to be an ineffective strategy for policy advice in this field. --  -- W\"{a}hrend die Rahmenbedingungen f\"{u}r das deutsche Gesundheitssystem vom Gesetzgeber vorgegeben werden, obliegt die Bestimmung einzelner Leistungen bzw. Leistungsinhalte den Entscheidungstr\"{a}gern der Selbstverwaltung. Dabei variiert die Genauigkeit der Leistungsdefinition zwischen verschiedenen Sektoren und Ausgabentr\"{a}gern. W\"{a}hrend die Leistungen einiger Ausgabentr\"{a}ger nur implizit definiert sind, ist der Leistungsumfang anderer Ausgabentr\"{a}ger bereits explizit als Leistungskatalog formuliert. Dabei orientiert sich die Mehrheit der Ausgabentr\"{a}ger an dem Leistungsumfang der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV) und \"{u}bertr\"{a}gt diesen in den eigenen Bereich. Im Rahmen der GKV, die ca. 88% der Bev\"{o}lkerung versichert und 56,9% der Gesundheitsausgaben tr\"{a}gt, bestimmen verschiedene Kataloge zusammen mit den Richtlinien des Gemeinsamen Bundesausschusses den Leistungsumfang. Die Leistungen, der Aufbau und der Inhalt der Leistungskataloge, die an der Definition der Kataloge beteiligten Akteure, sowie die Entscheidungskriterien f\"{u}r die Aufnahme neuer Leistungen in die Leistungskataloge der Sozialversicherungen werden in diesem Zusammenhang ausf\"{u}hrlich dargestellt und analysiert.},
address = {Berlin},
author = {Reinhard Busse and Tom Stargardt and Jonas Schrey\"{o}gg and Claudia Simon and Maria Martin},
copyright = {http://www.econstor.eu/dspace/Nutzungsbedingungen},
keywords = {330; Gesetzliche Krankenversicherung; Selbstverwaltung; Gesundheitskosten; Deutschland},
language = {eng},
number = {2005/5},
publisher = {Techn. Univ.Berlin, Wirtschaftswiss. Dokumentation, Fak. VIII},
title = {Defining benefit catalogues and entitlements to health care in Germany: Decision makers, decision criteria and taxonomy of catalogues},
type = {Diskussionspapiere // Technische Universit\"{a}t Berlin, Fakult\"{a}t Wirtschaft und Management},
url = {http://hdl.handle.net/10419/36448},
year = {2005}
}
