@techreport{Kitterer2007Bundesstaatsreform,
abstract = {Die Finanzreform des Jahres 2006 war im Wesentlichen darauf gerichtet, die Entscheidungsblockaden zwischen Bund und L\"{a}ndern durch die Reduzierung zustimmungsbed\"{u}rftiger Gesetzte aufzubrechen. Die F\"{o}deralismuskommission II diskutiert nunmehr weitere Reformen der Finanzverfassung. In der vorliegenden Arbeit wird eine st\"{a}rker an der Wirtschaftskraft orientierte Steuerverteilung und die St\"{a}rkung der Steuerautonomie der L\"{a}nder durch die Einf\"{u}hrung eines Trennsystems diskutiert. Dar\"{u}ber hinaus wird ein vereinfachter Finanzausgleich (ohne Umsatzsteuer-Vorwegausgleich und Bundeserg\"{a}nzungszuweisungen) mit einem linearen Ausgleichstarif vorgeschlagen. In Anbetracht der Tatsache, dass die verfassungsm\"{a}\ss{}igen Schuldengrenzen nicht wirksam sind und eine dezentralisierte f\"{o}derale Stabilisierungspolitik nicht sinnvoll ist, sollte f\"{u}r die L\"{a}nder ein Verschuldungsverbot eingef\"{u}hrt werden. Ihre konjunkturelle Flexibilit\"{a}t k\"{o}nnte durch Konjunkturausgleichsr\"{u}cklagen gew\"{a}hrleistet werden, w\"{a}hrend die Verantwortung f\"{u}r eine aktive Stabilit\"{a}tspolitik alleine dem Bund \"{u}berlassen bleiben sollte. --  -- The reform of fiscal federalism in Germany enacted in 2006 has focussed on separating the joint legislation process between the federal government and the States (Laender). The German commission on the reform of federalism is now disputing about further reforms in order to establish a more competitive fiscal system. In this paper we discuss some institutional arrangements minimizing tax sharing between different layers of government and strengthening tax autonomy of the sub-central governments. Furthermore, a reform of the inter-state tax equalization system is proposed which provides more transparency and more incentives to the States to raise their own economic performance and tax base. Finally, as the constitutional borrowing constraints provide no credible enforcement mechanism and as decentralized fiscal policy cannot be effective the States should be bound to balanced budgets and rainy day funds. Only central government should be responsible for stabilization policy.},
author = {Wolfgang Kitterer},
copyright = {http://www.econstor.eu/dspace/Nutzungsbedingungen},
keywords = {H7; H6; 330; Finanzverfassung; Finanzausgleich; Finanzreform; Steuerautonomie; Schuldengrenzen; fiscal constitution; fiscal equalization; tax autonomy; borrowing constraints; Finanzverfassung; Finanzreform; Finanzausgleich; L\"{a}nderfinanzen; \"{O}ffentliche Schulden; Deutschland},
language = {ger},
number = {07-3},
title = {Bundesstaatsreform und Zukunft der Finanzverfassung},
type = {Finanzwissenschaftliche Diskussionsbeitr\"{a}ge / Finanzwissenschaftliches Forschungsinstitut an der Universit\"{a}t zu K\"{o}ln},
url = {http://hdl.handle.net/10419/23264},
year = {2007}
}
