@techreport{Schmidtchen2005more,
abstract = {Die j\"{u}ngsten, einem ?more economic approach? verpflichteten Reformen im europ\"{a}ischen Wettbewerbsrecht geben Anla\ss{}, sich verst\"{a}rkt mit der \"{o}konomischen Effizienz als Leitbild der Wettbewerbspolitik zu befassen. In diesem Beitrag wird in \"{U}bereinstimmung mit der \"{u}berwiegenden Praxis in der \"{O}konomie die gesellschaftliche Wohlfahrt (sozialer \"{U}berschu\ss{}) im relevanten Markt als Effizienzma\ss{} verwendet. Konkret wird vorgeschlagen, da\ss{} Wettbewerbsbeh\"{o}rden und Gerichte in allen Verfahren gegen Unternehmen und Unternehmensgruppen einen \"{u}berzeugend begr\"{u}ndeten Effizienzeinwand als Rechtfertigung f\"{u}r ein beanstandetes Verhalten zulassen. Dieser Einwand mu\ss{} sich auf die \"{o}konomische Theorie des ?second-best? im relevanten Markt st\"{u}tzen. Das bedeutet: Die Beschuldigten haben die Pflicht (Beweislast), \"{u}berzeugend nachzuweisen, da\ss{} die Schaffung oder Vergr\"{o}\ss{}erung von Marktmacht geeignet ist, eine aus Marktversagen resultierende Ineffizienz im relevanten Markt zu verringern, oder da\ss{} sch\"{a}dliche Wirkungen der Marktmacht durch angebotsseitige oder nachfrageseitige Effizienzgewinne \"{u}berkompensiert werden. Die Kartellbeh\"{o}rden h\"{a}tten die Erforderlichkeit und Verh\"{a}ltnism\"{a}\ss{}igkeit des inkriminierten Verhaltens zu pr\"{u}fen. Diesem, Neue Wettbewerbspolitik genannten, Konzept liegt ein Wettbewerbsbegriff zugrunde, bei dem Wettbewerb als Proze\ss{} der Wertsch\"{o}pfung bei gleichzeitiger Rivalit\"{a}t um m\"{o}glichst gro\ss{}e Anteile am sozialen \"{U}berschu\ss{} begriffen wird. Als Wettbewerbsbeschr\"{a}nkung gelten alle strukturellen und verhaltensm\"{a}\ss{}igen Faktoren, die die Wertsch\"{o}pfung im relevanten Markt verringern. Der Beitrag diskutiert die Herausforderungen eines ?more economic approach? f\"{u}r die traditionelle Wettbewerbspolitik und er enth\"{a}lt einen Leitfaden f\"{u}r dessen Implementierung. Es zeigt sich, da\ss{} die Neue Wettbewerbspolitik, was die Operationalit\"{a}t der Begriffe und die Rechtssicherheit anlangt, der traditionellen Wettbewerbspolitik nicht unterlegen ist. --  -- This article argues that it is time for antitrust policy to move beyond structural understandings of competition (?preserving competition?) and into the realm of explicit welfare analysis. A ?more economic approach? should reflect current economic thinking about competition, incentives and efficiency. Competition is defined in the paper as a process of creating and appropriating value (social surplus). Allocative, technical and innovative inefficiencies are viewed as fundamentally due to failures of capturing value. The paper argues that antitrust laws should recognize a defence for all private acts that restrain ?competition? under the traditional antitrust analysis but advance total welfare. The proposed efficiency defense is, however, limited to intra-market second-best tradeoffs, i.e. tradeoffs involving market failures in the relevant market. The antitrust authorities should accept the defense if, first, the conduct will not substantially impair the ability of public or private actors subsequently to ameliorate the effects of the market failure; and if, second, there is no less restrictive alternative consistent with the antitrust laws that could achieve similar welfare gains. The paper also assesses the costs and benefits of implementing an intra-market second-best defense and argues that this approach provides better criteria for a workable antitrust policy than an antitrust standard based on protecting ?competition?.},
author = {Dieter Schmidtchen},
copyright = {http://www.econstor.eu/dspace/Nutzungsbedingungen},
keywords = {L40; 330; more economic approach; second-best tradeoff; Williamson-tradeoff; "Post Chicago" antitrust policy; efficiency defense; property rights; Wettbewerbspolitik; Wettbewerbsrecht; Kartellrecht; Wettbewerbsaufsicht; Wirtschaftswissenschaft; Wissenschaftliche Methode; Deutschland},
language = {ger},
number = {2005-04},
title = {Der "more economic approach" in der Wettbewerbspolitik},
type = {CSLE Discussion Paper},
url = {http://hdl.handle.net/10419/23075},
year = {2005}
}
